El Movimiento Al Socialismo (MAS) tiene la vía libre para aprobar las normas que proponga porque tiene más de dos tercios de los curules en la Asamblea Legislativa Plurinacional. El presidente de la Cámara de Diputados, Héctor Arce (MAS), en diálogo con La Prensa, afirma que los cuestionamientos de los opositores serán tomados en cuenta, siempre y cuando tengan propuestas alternativas. Para el parlamentario, existe la voluntad política en el oficialismo para aprobar las cinco leyes marco hasta el 22 de julio, tal cual ordena la Carta Magna.

¿Cuál es la estrategia que tienen para aprobar las cinco leyes estructurales en este corto tiempo, hasta el 22 de julio?

Se ha visto por conveniente hacer una distribución: la Ley del Tribunal Constitucional y la Ley del Órgano Judicial se tratarán en la Cámara de Diputados, y las del Órgano Electoral y de Régimen Electoral, en la Cámara de Senadores, paralelamente. Cuando se aprueben estas normas en las cámaras de origen, se las enviará a la cámara de revisión y con eso esperamos que hasta el 10 de junio puedan ser aprobadas. Dejaremos para el final la Ley de Autonomías, porque necesita de mayor consenso y tiempo, además debe ser tratada en sesión legislativa. Esperamos aprobar todo hasta el 22 de julio.

En la instancia que dirige, ¿cuál es la norma que más avance tiene?

Es la del Órgano Judicial, la semana anterior ya se inició con la socialización. El lunes (hoy) tenemos una reunión con el presidente de la Corte Suprema de Justicia (Julio Ortiz), ministros y autoridades del Consejo de la Judicatura. Ellos harán sus observaciones, comentarios y sugerencias. A principios de la siguiente semana entraríamos al tratamiento en el pleno del Senado. Paralelamente esperamos que para el final de esta semana ingrese la Ley del Tribunal Constitucional. Queremos que para la segunda quincena de junio esto ya se trate en el pleno del Congreso.

Tenían 180 días para la aprobación de estas cinco leyes, pero parece que recién faltando poco más de 60 se aceleran los tratamientos, ¿por qué ello?

El tratamiento se lo comenzó a hacer mucho antes, por eso no se puede decir que recién se está trabajando. Al final habrá un amplio debate y esperamos que las sesiones sean transmitidas en vivo para que la gente sepa qué se está aprobando. Pero también vamos a publicar los proyectos finales, antes de que sean aprobados, para socializar las normas. Estos proyectos de ley son importantes. El proceso constituyente en Bolivia continúa en curso, está en su fase más importante que es la implementación plena de las transformaciones que ha planteado la Constitución Política del Estado.

Por el corto tiempo que queda, ¿consideraron modificar la fecha de aprobación de las leyes?

No. Hay un mandato que es muy corto pero hay que cumplirlo. Antes, para hacer sólo reformas, los legisladores se tomaron hasta tres años para implementarlas; ahora, implementar una nueva Constitución Política es complicado, pero se puede hacer porque se comenzó a trabajar en estos temas desde ya hace mucho tiempo.

Los opositores creen que el MAS utilizará su "aplanadora" en el Congreso...

Una oposición constructiva no sólo tiene que criticar sino también tiene proponer. Interesante hubiera sido que en vez de quejarse a los medios, los opositores hubieran entregado proyectos paralelos. Ellos tienen todo el derecho de presentar sus proyectos incluso con antelación a los que nosotros estamos presentando, pero no conozco de ninguna iniciativa legislativa de ellos. No es difícil. Cuando era asesor del entonces diputado Evo Morales, hemos presentado una veintena de proyectos, porque siendo oposición proponíamos. No sabemos qué proponen los opositores para el Órgano Judicial o para el Órgano Electoral. No es oponerse por oponerse; si no están de acuerdo con lo que plantea la mayoría, entonces deberían presentar alternativas.

Los proyectos recibieron el aporte incluso del Presidente, ¿él dará su visto bueno a los proyectos finales?

Evidentemente los proyectos han sido trabajados de manera conjunta con el Órgano Ejecutivo, diferentes ministerios, pero éstos no serán puestos a su consideración porque hay independencia de poderes del Estado.

En su criterio, ¿qué norma considera que será más difícil en cuanto a su aprobación?

Esperemos que ninguna. No son leyes que causen controversia porque están mandadas por la Constitución Política del Estado. Se debería trabajar en consenso. Algunos opositores, no todos, han entrado en posiciones demasiado contrarias, demasiado beligerantes; esperemos que esta actitud cambie. No estamos legislando para un partido político sino para el pueblo boliviano, al que le interesa que estas leyes se aprueben.

¿Qué viene luego de estas cinco leyes?

Creo que habrá que volcar la mirada para aplicar normas que tengan que ver con el tema económico y social. Una es implementar las reformas de estas leyes base. Una segunda área tiene que ver con el manejo de las empresas estratégicas, es una tarea pendiente. Y, por su puesto, hay una agenda social importantísima, leyes que van a generar seguridad social y van a asegurar todos aquellos derechos humanos que están en la nueva Constitución Política del Estado. El trabajo seguirá siendo arduo.

¿Qué evaluación hace de estos cuatro primeros meses de trabajo de la Asamblea Legislativa Plurinacional?

En la Cámara de Diputados, creo que estamos satisfechos. Se ha iniciado un trabajo responsable y ya hemos aprobado casi una treintena de proyectos de ley, entre los cuales se cuentan la Ley Anticorrupción, la ley de reformas judiciales, la ley que ha viabilizado las elecciones del 4 de abril, la Ley de Juicio de Responsabilidades. Todo esto se lo hizo respetando los derechos de mayorías y minorías y vamos a seguir cumpliendo con nuestro trabajo.

La oposición no presentó ningún proyecto paralelo.

Queremos que las sesiones sean transmitidas en vivo.

PERFIL

Nombre: Héctor Arce Zaconeta

Es abogado. Desde 2002 fue asesor legal del entonces diputado Evo Morales. En 2008 fue designado como ministro de la Defensa Legal del Estado. En septiembre de 2009 presentó su renuncia para postularse como diputado por el MAS. Ahora es Presidente de la Cámara Baja.